Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Обсуждение изменений в закон "Об организации страхового дела в РФ"

Время mn, 31 октября 2002 г.

Страховщиков укрупнят

756 просмотров

Правительство предлагает увеличить требования к капиталам страховщиков в 10 раз. Для многих компаний эта новость может стать шокирующей. Впрочем, профессиональное сообщество сразу же включилось в отстаивание своих интересов.

Правительство в самое ближайшее время намерено направить в Думу законопроект "Изменения и дополнения в Федеральный закон "Об организации страхового дела в РФ". Данный документ является первым из широкого перечня документации, который аппарат правительства должен подготовить к 1 декабря в целях реализации концепции развития страхования в Российской Федерации. Эти многострадальные "Изменения" департамент страхового надзора Минфина пытался согласовать с 1998 года, и только в сентябре 2002 года после многочисленных переработок правительство одобрило данный документ.
Руководитель департамента страхового надзора Константин Пылов, характеризуя в целом предлагаемые правительством поправки, заявил, что они в первую очередь направлены на защиту интересов потребителей страховых услуг и учитывают рекомендации, разработанные Международной ассоциацией страхового надзора. К числу наиболее важных усовершенствований, предлагаемых законопроектом, многие страховщики относят значительное увеличение размера минимального уставного капитала и порядок его формирования. Законопроект предлагает поэтапно довести базовый уставный капитал с 3 млн рублей до 30 млн рублей с учетом повышающих коэффициентов от 2 до 4 в зависимости от организационно-правовой формы и вида страховой деятельности.
Дебаты ведутся и относительно сроков увеличения минимального уставного капитала. В законопроекте критическим сроком назван июль 2007 года, президент Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль предлагает ограничить его 2004-м, максимум началом 2005 года. По словам А.Коваля, такого рода поправки могут появиться в ходе обсуждения депутатами в ближайшие дни новой редакции закона об осуществлении страховой деятельности на территории РФ. Оживленную дискуссию, похоже, вызовет и положение, разделяющее страховые компании на занимающиеся личным страхованием и другими видами страхования. Важное значение, полагает К.Пылов, имеют и поправки, связанные с расширением полномочий надзорного органа при отзыве лицензии у страховой компании.
По мнению генерального директора Национальной страховой группы Юрия Решетняка, многие важные моменты не нашли отражения или были утеряны "в результате движения законопроекта по правительственным коридорам, поэтому с ним еще предстоит много работать". С этим согласен и генеральный директор ОАО "Альфа-Страхование" Владимир Скворцов, который на правах вице-президента ВСС уже заявил о начале работы страхового сообщества над совершенствованием данного законопроекта.

Саморегулирование снимет многие проблемы

Александр Коваль президент Всероссийского союза страховщиков, депутат Государственной Думы РФ:

— Одобрение правительством концепции развития страхования в РФ стало важным событием в жизни российского страхового сообщества в текущем году. Раздается много отрицательных откликов на этот документ, дескать, концепция неконкретна, и в 1998 году уже принималась аналогичная программа развития страхового рынка, которая не была реализована, что она не принесет пользы страховщикам. Уверен, что это не так. Концепция определила основные направления дальнейшего совершенствования самых разнообразных сторон страхового сектора национальной экономики. В отличие от предыдущего программного документа к 1 декабря 2002 года заинтересованные министерства и ведомства должны выработать план конкретных мероприятий по реализации одобренной концепции и сроков их исполнения. Но и страховщики не должны оставаться в стороне от данного процесса. Кто лучше самих представителей страхового сообщества знает наиболее актуальные проблемы страхования и может наметить наиболее правильные пути их решения. Несомненно, процесс диалога с властью может приобрести более широкие очертания после преобразования ВСС в саморегулируемую организацию, возможность которой сейчас прорабатывается в рамках законопроекта "О саморегулируемых организациях". Более того, принятие соответствующего федерального закона "О саморегулируемых организациях" установит масштаб деятельности такой организации как во взаимоотношениях со своими участниками, так и во взаимоотношениях с государством. Мы получили согласие Минфина на передачу части регулятивных функций уже сейчас — до принятия упомянутого мной закона. Так, в рамках подписанного 5 июня 2002 года соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в области страхового дела ВСС передаются такие функции, как предлицензионная подготовка и экспертиза документов, сбор и обработка статистики, в том числе статистики по страховым случаям, вопросы стандартизации, сертификации руководящего и исполнительного состава компаний, выработка стандартов профессиональной деятельности. И утвержденное соглашение сейчас активно нами реализуется. Центр подготовки и переподготовки страховых кадров организовал и провел первые два семинара по обучению, на которых приняли участие свыше 70 представителей страховых компаний. При участии Центра экспертизы страховых продуктов первая компания получила разрешение департамента страхового надзора Минфина на осуществление четырнадцати новых видов страхования. На данный момент Центром экспертизы страховых продуктов заключено 12 договоров на получение разрешения по более чем 100 видам страхования для 11 страховых компаний. Уровень возможного диалога с властью зависит исключительно от степени личного участия каждого представителя страхового сообщества.

БАКИН В.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »